Инициатива предусматривает расширение санкционного давления на Россию и меры против третьих стран, которые продолжают закупать российские энергоносители или помогают Москве обходить действующие ограничения.
Законопроект закрепляет ряд уже введённых президентскими указами санкций против России. Одновременно документ предоставляет президенту США полномочия приостанавливать действие отдельных ограничений и устанавливать исключения.
Одним из наиболее существенных положений инициативы является возможность введения пошлин до 100% на товары из стран, которые относятся к крупнейшим покупателям российской нефти и газа либо содействуют обходу американских санкций.
Авторы законопроекта заявляют, что его главная цель — сократить доходы России, которые, по их оценке, используются для финансирования военных действий против Украины.
Инициатива первоначально продвигалась сенатором-республиканцем Линдси Грэмом. После его смерти в июле 2026 года документ получил его имя. В обновлённую версию также были включены положения, касающиеся так называемого «теневого флота» России и санкций против Ирана.
При этом президент США сохраняет значительные полномочия в вопросе применения ограничений. В частности, законопроект предусматривает возможность для Белого дома приостанавливать действие санкций и предоставлять отдельные исключения.
После одобрения Сенатом документ направляется в Палату представителей, которая в настоящее время находится на летних каникулах и должна возобновить работу в конце августа. Если Палата представителей также поддержит законопроект, его передадут на подпись Дональду Трампу.
Закон вступит в силу только после подписания президентом. В случае его принятия администрация США должна будет в течение 30 дней принять предусмотренные документом санкционные меры, после чего пересматривать их действие каждые шесть месяцев.
